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            1. 王國平應邀出席《中國酒城·長江生態旅游帶總體方案》意見征求會
                發布時間:2020-04-02 10:23   來源:城市怎么辦

              4月1日上午,原中共浙江省委常委、杭州市委書記,杭州城市學研究理事會理事長,浙江省城市治理研究中心主任、首席專家,浙江大學兼職教授、兼職博士生導師,中央美術學院客座教授、客座博士生導師王國平應邀出席《中國酒城·長江生態旅游帶總體方案》意見征求會。瀘州市委常委、宣傳部部長劉云,瀘州市文化廣電旅游局黨組書記、局長王毅,瀘州老窖股份公司文旅項目籌備組組長雷宇,杭州國際城市學研究中心黨組書記、主任江山舞,港中旅、中旅智業文化發展(深圳)有限公司相關負責人出席。

              瀘州市委常委、宣傳部部長劉云首先代表瀘州市委書記劉強,瀘州市委副書記、市長楊林興,對王國平理事長以及杭州城研中心一直以來關心支持瀘州城市規劃建設表示感謝。他指出,瀘州正在大力推動文化旅游融合發展、高質量發展,加快建設文化強市、旅游強市,“中國酒城·長江生態旅游帶”項目事關瀘州文旅產業總體發展,希望王理事長提出寶貴意見,更好地指導下階段的項目建設。中旅智業文化發展(深圳)有限公司項目負責人匯報了項目的價值研判、戰略定位及核心產品策劃。

              王國平指出,“中國酒城?長江生態旅游帶”項目對瀘州彰顯城市特色、推動文旅融合發展具有一定引領性,希望在規劃建設中把握好四點理念。一要破解“四大難題”。一個旅游產品要實現差異性、唯一性、獨特性,避免同質化競爭,關鍵要解決好“人從哪里來和去、地從哪里來和去、錢從哪里來和去、手續怎么辦”四大難題。要找準目標市場,研究好游客、投資者、創業者、購房者“人從哪里來和去”;要堅持“優地優用”、“一調兩寬兩嚴”的理念,做好土地文章,對基礎設施和土地進行一體化開發和利用,破解“地從哪里來和去”、“錢從哪里來和去”。二要堅持頂層規劃引領。在實施“中國酒城?長江生態旅游帶”項目規劃前,建議法定的上位空間規劃作指引。建議聚焦75公里的長江沿線,編制瀘州長江經濟帶空間規劃,從市級層面整合沿線城區、新城(組團)、產業園區的概念規劃、分區規劃、空間規劃、詳細規劃等,妥善處理好長江生態旅游帶項目與沿線城區、新城(組團)、產業園區等主體的關系,調動好方方面面的積極性,確保項目順利推進。要堅持“五規合一”,以空間規劃為龍頭,整合經濟社會發展規劃、土地利用規劃、基礎設施建設規劃和環境保護規劃,確?!耙粡埶{圖干到底”。三要借鑒“國家文化公園”的發展模式。國家文化公園是國家推進實施的重大文化工程,國家文化公園建設提出的“文化引領、彰顯特色;總體設計、統籌規劃;積極穩妥、改革創新;因地制宜、分類指導”理念,以及“管控保護、主題展示、文旅融合、傳統利用”4類主體功能區的帶狀開發模式,對“中國酒城?長江生態旅游帶”項目具有重要借鑒價值,要借鑒國家文化公園的發展模式,妥善處理好保護、利用和傳承的關系,實現經濟效益、社會效益、生態效益的最大化。四要充分利用“特色小鎮”等政策紅利?!爸袊瞥?長江生態旅游帶”這樣的大項目、大旅游產品,需要大量的資金投入,在政府不能繼續負債的背景下,要解決資金投入的問題,唯一的辦法就是深入研究土地。要重點研究特色小鎮的政策,準確把握特色小鎮以建設新的發展平臺為目標,以生產、生活、生態“三生融合”為特色,以建設城市組團(片區)為重點,以PPP模式為載體的主要特征,對特色小鎮的房產市場和地產市場應該分開研究,要吸引民營社會資本參與基礎設施建設,并獲得投資回報。瀘州也可以借鑒和探索浙江關于“未來社區”在空間政策、土地政策等方面的創新舉措,例如非計費容積率、“帶方案”進行土地公開出讓等,這些舉措也是杭州的經驗和作法,具有很強的針對性、操作性,要結合瀘州的實際積極探索利用。

              供稿:趙曉旭、接棟正

              審核:接棟正

                作者:  編輯:陳俊男
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